關于開展2018 年度黨員領導幹部民主生活會和黨支部組織生活會等工作的通知

各直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）、黨委各部門：

根據《中共湖南省紀律檢查委員會 中共湖南省委組織部轉發<中共中央紀委機關 中共中央組織部關于認真開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知>的通知》（湘組〔2018〕110号）和《中共湖南省委組織部轉發<中共中央組織部關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知>的通知》（湘組〔2018〕108 号）等文件精神和中共湖南省委教育工委要求，結合學校實際，現就開展好我校2018 年度黨員領導幹部民主生活會、黨支部組織生活會和民主評議黨員等工作有關事項通知如下。

一、開好民主生活會

（一）緊扣會議主題

2018年度民主生活會的主題是：強化創新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。

各直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）要把這一主題貫穿年度民主生活會始終，切實正标定向，防止走神散光，引導黨員領導幹部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，落實立德樹人根本任務，對接“雙一流大學”建設，為建設特色鮮明高水平綜合性大學努力奮鬥。

（二）精心組織實施

1.深入學習研讨。各直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）要聚焦主題深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，特别是習近平總書記視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話，在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話，在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，在中共中央政治局民主生活會上的重要講話，重點領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設，做到忠誠幹淨擔當，堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面推進新時代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神；學習黨章和《中國共産黨紀律處分條例》等有關黨内法規；深刻領會習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示精神。

黨員領導幹部要相對集中1-2天進行個人自學，直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）理論學習中心組至少要開展1次專題學習研讨。要堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶着問題學、及時跟進學，進一步深化認識、統一思想，為開好民主生活會打牢思想基礎。校黨委将督促檢查學習情況，看是不是保證了學習、是不是開展了專題研讨、是不是做到了讀原著學原文悟原理、是不是聯系了思想和工作實際，對沒有達到要求的及時督促補課，學習研讨質量不高的不能召開民主生活會。

2.認真查找突出問題。領導班子和黨員領導幹部要緊扣民主生活會主題，立足找準問題、解決問題，通過自己找、群衆提、上級點、互相幫、集體議等方式，重點從思想政治、精神狀态、工作作風等3個方面查找自身存在的差距和不足。

（1）認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，往深裡走、往心裡走、往實裡走。是否樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力，嚴守政治紀律、政治規矩，不忘初心、對黨忠誠，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和中央統一領導，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。

（2）堅定貫徹新發展理念，以奮發進取的精神狀态，積極應對新形勢新挑戰，敢于擔當責任、用于直面困難，創造性開展工作。黨員領導幹部要重點查找是否存在不想為、不願為、不敢為、假作為等突出問題。

（3）貫徹執行中央八項規定，清正廉潔、秉公用權，堅決防止和克服形勢主義、官僚主義，帶頭轉變作風，知行合一，真抓實幹，務求實效。是否存在以會議貫徹會議，以文件落實文件，表态多調門高、行動少落實差，“走過場”“做虛功”等表現。

3.廣泛征求意見。采取座談訪談、設置意見箱和網絡征詢等方式，廣泛聽取黨員幹部和師生群衆的意見。直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）書記至少要召開一個征求意見座談會，對征求到的意見要召開會議集體“會診”，分類形成領導班子及其成員的意見清單，報校黨委審查後再“原汁原味”地進行反饋。校黨委将結合巡視、檢查、幹部考察、審計、年度考核情況，指出發現的問題。

4.開展談心談話。主要負責同志帶頭談，班子成員相互之間、與分管單位負責同志必談、與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談，談心談話要一對一、面對面，溝通思想、聽取意見，指出不足，聽取建議。同時，要接受黨員幹部和師生群衆的約談。

5.起草對照檢查材料和發言提綱。領導班子和黨員領導幹部要對照黨章，對照初心和使命，查擺問題要緊密結合實際，把班子擺進去，把職責擺進去，把自己擺進去，堅決防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以下級或他人的問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題，以曾經查找但尚未解決的問題代替新發現的問題。逐條查找梳理，找準存在的突出問題，深入具體地進行黨性分析，做到落細落小、見人見事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對空。在此基礎上，認真起草領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）書記要主持起草領導班子對照檢查材料，對班子成員發言提綱審閱把關。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網上下載、購買相關材料等行為，一經查實，嚴肅處理。

6.嚴肅開展批評和自我批評。民主生活會要按照《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》（中發〔2016〕36号）明确的程序和要求召開。領導班子和領導幹部要聚焦主題，聯系思想工作具體事例，對準3個方面問題，開展積極健康的思想鬥争，防止繞彎子、兜圈子，虛晃一槍、浮在表面。自我批評要實實在在談問題、講不足、相互批評要真點問題、點真問題，不能以工作建議代替批評意見，以提希望代替點問題，原則上要提出2 條以上相互批評意見。主要負責同志要明确提出要求，帶頭開展批評，确保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情，開出凝聚共識、團結奮鬥，幹事創業、狠抓落實的好氛圍好效果。

民主生活會上，領導班子和班子成員要結合職責對履行意識形态工作責任制、“兩個責任”和“一崗雙責”情況，對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告，沒落實的要說明原因。黨員領導幹部對本人重大事項報告、配偶子女從業情況、以及巡視反饋、組織約談函詢等情況，要逐項作出說明，受到問責的要嚴肅作出深刻檢查。本單位有受到問責、組織處理或黨紀政紀處分的情況，班子成員要對照職責逐一作出檢查說明。

7.抓好整改落實。會後，領導班子和黨員領導幹部要針對黨員幹部群衆反映的問題、自己查擺出來的問題、會上提出的批評意見、上級黨組織點評的問題和上一次民主生活會整改清單中尚未整改到位的問題，明确整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時限，逐個進行分析，明确整改措施、目标和完成時限，把存在的問題一一解決到位。領導班子及其成員分别形成整改清單，建立整改台賬，實行銷号管理，并在一定範圍以适當方式公布，接受黨員幹部、師生群衆監督。

（三）強化組織領導和督促指導

1.落實領導責任。各直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）要把開好2018 年度民主生活會作為一項重要政治任務，切實做到集體研究制定會議方案、集體審議班子對照檢查材料、集體讨論征求意見情況、集體研究制定班子整改清單和整改方案。書記既要作出示範，又要敢抓敢管，對班子成員的個人發言提綱、問題清單、整改清單要逐一審核把關。對那些律己不嚴格、剖析不深刻、不能正視問題的同志，要直言不諱，督促改正。召開年度民主生活會情況及直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）書記履行責任情況，納入基層黨建工作考核和黨組織書記履行黨建工作責任述職評議考核的重要内容，對不符合要求、質量不高的，将進行通報；對把關不嚴、履職不到位的，将及時約談或誡勉。

2.加強督促指導。民主生活會分校級和處級兩個層次召開。校級黨員領導幹部民主生活會報上級審批同意後進行。處級黨員領導幹部民主生活會一般以直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）為單位進行，參加人員為處級黨員領導幹部，并邀請黨外處級領導幹部列席。黨組織關系隸屬機關黨委的機關處室和直屬單位的黨員領導幹部民主生活會由機關黨委負責組織指導，機關處室和直屬單位原則上要召開由全體黨員參加的黨支部黨員大會，并邀請黨外處級領導幹部參加，黨員領導幹部在黨支部黨員大會上進行自我剖析，開展批評與自我批評，并虛心聽取與會人員的意見和建議。校黨委委員将參加分管（聯系）的直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）處級黨員領導幹部民主生活會和本人黨組織關系所在黨支部的黨員大會，了解情況，進行指導，相關職能部門黨員負責人作為聯絡員參加。

校黨委委員和聯絡員要加強對直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）領導班子民主生活會的指導和監督。會前，要深入了解民主生活會的準備情況。會上，對批評和自我批評開展不起來的及時提醒、促其改正，對書記履行責任情況、會議召開情況進行點評。

（四）時間安排及工作要求

歲末年初，各項工作任務繁重，各直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）要結合實際、科學統籌、合理安排。這次年度民主生活會各項工作從2018年12月下旬開始，原則上在春節前結束。因有特殊情況不能在春節之前召開民主生活會的可以推遲到2019年2月底前完成，但必須提交書面申請報黨委組織部備案。會前3天，将召開年度民主生活會的請示和方案、領導班子及成員征求意見清單、領導班子對照檢查材料及黨員主要負責同志發言提綱（含問題清單）分别報校紀委、黨委組織部審查。2019年2月28日前，将民主生活會情況報告和會議記錄、領導班子對照檢查材料及整改清單，班子成員發言提綱及整改清單分别報校紀委、黨委組織部備案。領導班子對照檢查材料、問題清單和整改清單需由單位黨員主要負責人簽字加蓋公章，領導班子成員對照檢查材料或發言提綱、問題清單及整改清單須有本人手寫簽名。（将電子文檔發至：dwzzb@hnust.edu.cn）。3月15日前，要在本單位一定範圍内通報有關情況和整改措施。

二、召開黨支部組織生活會

根據中央組織部和省委組織部安排部署，按照《中國共産黨支部工作條例（試行）》等規定要求，全校各黨支部在2019年2月底前召開一次以“強化創新理論武裝，樹牢 ‘四個意識’，堅定‘四個自信’，堅決做到“兩個維護”，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處，紮實做好巡視整改工作，在建設‘雙一流大學’和特色鮮明高水平綜合性大學中體現新擔當、實現新作為”為主題的組織生活會。各直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）要認真對标，嚴格标準和程序，并貫徹到各個環節。

（一）要切實抓好學習動員。召開黨支部組織生活會前，要采取适當方式組織黨員集中學習、相互交流。結合實際和職能職責，重點學習領會習近平總書記關于加強黨的政治建設，堅決貫徹黨中央決策部署，敢于擔當負責，狠抓工作落實，突出基層黨組織政治功能，提高基層黨建工作質量，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神，學習掌握《中國共産黨紀律處分條例》《中國共産黨支部工作條例（試行）》以及習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神。通過深化學習，準确把握黨中央要求，準确把握黨章等規定，把黨支部職責任務搞清楚，把合格黨員标準搞清楚，打牢開好組織生活會的思想基礎。對确有特殊原因不能參加集中學習的黨員，黨支部要采取靈活方式及時向他們提供學習材料，傳達黨組織相關要求。

（二）要認真開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間普遍進行一次談心談話，談心談話要誠懇聽取黨員對支部工作和班子成員的意見建議，注意了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀态，肯定成績、指出不足，溝通思想、交換意見。對流動黨員、家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員，以及受到紀律處分或者組織處置的黨員等，黨支部委員特别是支部書記要重點談，表達組織關懷，做好心理疏導，針對思想實際給予幫助和引導。

（三）要述職評議查擺問題。黨支部要根據黨員實際情況召開組織生活會。黨支部書記代表黨支部委員會向黨員大會述職，黨員對黨支部委員會的工作、作風等進行評議。黨支部委員會着重從發揮政治引領作用、貫徹落實上級黨組織工作部署、定期開展黨的組織生活、嚴格黨員日常教育管理監督、聯系服務群衆、改進工作作風等方面，查擺存在的問題。黨員着重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實幹、遵規守紀等方面，對照落實立德樹人根本任務、對接“雙一流大學”建設和特色鮮明高水平綜合性大學建設目标任務查找差距和不足。批評和自我批評要聯系具體人、具體事，直接點問題、擺表現，不說空話套話，不搞一團和氣。防止千人一面、籠而統之，對抄襲拼湊、網上下載甚至網上購買對照檢查材料的要嚴肅處置。黨員領導幹部參加所在黨支部組織生活會。

（四）要切實抓實整改。根據查擺出的問題和黨員群衆的意見建議，黨支部委員會要制定整改措施，黨員要作出整改承諾。整改措施和整改承諾要對着問題去，落在具體實事上，實打實、可操作，定一條、做一條、兌現一條，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向黨員群衆公開，向上級黨組織報備，接受各方面監督。

（五）要加強督促指導。各直屬黨委（黨總支部）要認真履行領導和指導職責，結合本單位本部門的實際安排具體工作。各直屬黨委（黨總支部）要明确專人負責，對所轄黨支部進行全程指導、從嚴把關。

三、開展民主評議黨員

結合黨支部專題組織生活會和黨支部書記“雙述雙評”工作，各黨支部在2019年2月底前組織開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要按照《關于印發<關于深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的實施辦法>的通知》（科大黨發〔2016〕4号）的要求，對照黨員标準，嚴格評議程序，嚴肅認真、客觀公正地進行，特别要評議黨員在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、推進學校綜合改革、完成省委巡視工作任務、立足崗位做貢獻、按月足額交納黨費以及推進“兩學一做”學習教育常态化制度化中的表現。各直屬黨委（黨總支部）要明确班子成員聯系指導支部，參加并指導所聯系黨支部的組織生活會和民主評議黨員工作。黨支部委員會會議或者黨員大會根據民主測評情況，綜合黨員日常表現，實事求是地對每名黨員提出評定意見，不搞好人主義，不搞平衡照顧。評定為“優秀”黨員比例一般不超過三分之一。對黨員的評定意見要向本人反饋。對評定為“優秀”的黨員要予以表揚，上級黨組織開展黨内表彰一般應從中遴選。對評定為“基本合格”的黨員，要進行教育幫扶。對評定為“不合格”的黨員，要按規定程序作出相應組織處置，确保民主評議的質量和效果。

要防止和糾正形式主義，黨支部組織生活會和民主評議黨員工作不要求黨支部搞工作方案、報表台賬、總結報告等材料，不要求黨員撰寫個人發言材料，對基層黨組織不搞“痕迹管理”，但要求詳細寫實做好會議記錄。各直屬黨委（黨總支部、直屬黨支部）在2019年2月28日前将民主評議黨員結果報黨委組織部。

 附件：校黨委委員參加黨員領導幹部民主生活會安排表

{C}{C}中共2003网站太阳集团委員會

   2019年1月4日

中共2003网站太阳集团委員會辦公室     2019年1月4日印發

附件

校黨委委員參加黨員領導幹部民主生活會安排表